Охрана труда

 

О  проведении  Всемирного  дня  охраны  труда в 2017 году

 

28  апреля  2017 года, как  и  в  предыдущие  годы,  по  инициативе  Международной  организации  труда  (МОТ)  отмечается  Всемирный  день  охраны  труда  -  международная  акция  по  развитию  идей  безопасного  и  достойного  труда.
Во  всех  регионах  мира правительства, профсоюзные  организации, организации  работодателей  и  специалисты - практики  в  области  охраны  труда  организуют  мероприятия  к  Всемирному  дню  охраны  труда.
Эта  международная информационно - разъяснительная  акция  призвана  привлечь  внимание  общественности  к  проблемам  в  области  охраны  труда, росту  производственного  травматизма  и  заболеваний,  в  том  числе  профессиональных,  связанных  с  трудовой  деятельностью.
Нижегородская  областная  организация  Профсоюза  поддерживает  данную  инициативу  и  призывает  местные  организации  Профсоюза, профсоюзные  комитеты  присоединиться  к  проведению  Всемирного  дня  охраны  труда, который  в  2017  году  пройдет  под  девизом «ОПТИМИЗАЦИЯ  СБОРА  И  ИСПОЛЬЗОВАНИЯ  ДАННЫХ  ПО  ОХРАНЕ  ТРУДА»
Оптимизация  сбора  достоверных  данных  крайне  важна  как  для  определения  приоритетов  в  деятельности по  улучшению  условий  и  охраны  труда, так  и  для  выявления  актуальных  проблем, в  том  числе  в  вопросах, касающихся  профилактики  травматизма  и  заболеваний, связанных  с  трудовой  деятельностью.
Нижегородская  областная  организация  Профсоюза  в  течение  последних  лет  принимает  активное  участие  в  проведении  мониторингов  по  актуальным  вопросам  в  сфере  охраны  труда.
На  основании  письма  ЦС от  2 ноября  2016  года  № 512  осуществлен  мониторинг  по  результатам  проведенной  в  2014 – 2016  годах  специальной  оценки  условий  труда (СОУТ) и  установленных  гарантиях  и  компенсациях.
По  итогам  этого мониторинга  выявлены  проблемы  качества  проведения  СОУТ. Так, наблюдается  тенденция  снижения  ранее  установленного  по  результатам  АРМ  класса  условий  труда  на  рабочих  местах  работников, занятых  во  вредных  условиях  труда, без  выполнения  соответствующих  мероприятий  по  их  улучшению, что  привело  к  лишению  прав  работников, фактически  занятых  во  вредных  условиях  труда, на  установленные  гарантии  и  компенсации.
Основными причинами проблем  качества  проведения  СОУТ являются несовершенство Методики проведения  специальной  оценки  условий  труда  и  некомпетентность  представителей  профсоюзных  комитетов, входящих  в состав  комиссий по  проведению  СУОТ. Вследствие  этого  имеют  место  многочисленные  нарушения  прав  работников  как  по  процедуре  проведения  СУОТ, так  и по  оценке  ее  результатов  в  части  установления (сохранения) гарантий  и  компенсаций  за  работу  во  вредных  условиях  труда.
По  результатам  мониторинга  в  ЦС  направлены  предложения  по  улучшению  создавшейся  ситуации.
С  2015  года  проводится  мониторинг  несчастных  случаев  в  образовательных  организациях, подведомственных  органам  управления  образованием  субъектов  РФ и  подведомственных  Министерству образования и науки РФ. Анализ  полученных  данных  позволяет  принимать  эффективные меры  по  профилактике  производственного  травматизма, предупреждению  несчастных  случаев  с  обучающимися  во  время  проведения  образовательного  процесса, а  также  готовить  предложения  по  улучшению  положения  с  финансовым  обеспечением  мероприятий  по  охране  труда  в  образовательных  организациях.
Не  менее  значимы  результаты  проведенных  мониторингов  по  проблемам  обязательных медицинских осмотров и  состояния  здоровья  педагогических  работников.
Районные (местные)  организации  Профсоюза  силами  внештатных  технических  инспекторов  и  уполномоченных  лиц  по  охране  труда  профкомов  образовательных  организаций  активно  принимают  участие  в  проведении  общественного  контроля  за  состоянием  условий  труда,  и  в  дальнейшем  на  заседаниях  выборных  коллегиальных  органов  профсоюзных  организаций  принимаются соответствующие  решения  по  данным  вопросам.
Такая  практика  работы  по  сбору  и  использованию  данных  по  охране  труда  предоставляет  возможность  оперативно  принимать  меры  по  улучшению  условий  и  охраны  труда  в  образовательных  организациях, снижению  уровня  производственного  травматизма, финансовому  обеспечению мероприятий  по  охране  труда  и  здоровья.
Так, по  данным  отчетов  19-ТИ  за  последние  годы в  Нижегородской  области  имеет  место  устойчивая  тенденция  к  снижению  уровня  производственного  травматизма  среди  работников  системы  образования. Ежегодно  увеличивается  объем  затрат  на  мероприятия  по  охране  труда (60 091 000 рублей  в  2015  году; 61 851 500 рублей  в 2016  году).
В  ходе  подготовки  и  проведения  Всемирного  дня  охраны  труда  Президиум  областной  организации Профсоюза  рекомендует  районным (местным) организациям  профсоюза,  профсоюзным  комитетам, внештатным  техническим  инспекторам  труда, уполномоченным  по  охране  труда  профкомов  образовательных  организаций, членам  комитетов (комиссий)  по  охране  труда:
-  изучить  вопросы, связанные  с  оптимизацией  сбора  и  использования  данных  по  охране  труда,  в  том  числе  при  проведении  тематических  проверок,  мониторингов, обратив  особое  внимание  на  безопасность  при  проведении  работ  на  высоте,  по  эксплуатации  электроустановок  и  станочного  оборудования  и  занятий  по  физкультуре  и  спорту;
- организовать  проведение  мониторингов, круглых  столов, анкетирований,  собеседований  с  работниками  образования и коллегами  по  вопросам,  связанным  с  улучшением  профилактической  работы  по  сохранению  здоровья  работников образования;
-   провести  профсоюзные  собрания  с  данной  повесткой  дня.
Президиум  областной  организации  профсоюза  выражает  уверенность, что  мероприятия, посвященные  Всемирному  дню  охраны  труда,  послужат  руководством  к  действию  работодателей  и  профсоюзных  организаций  для  принятия  мер, направленных  на  охрану  труда,  укрепление  здоровья  и  предупреждение  травматизма  и  заболеваний, связанных  с  трудовой  деятельностью  работников.


ФЗ №426 "О специальной оценке условий труда"


Пошаговая инструкция или алгоритм проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в образовательном учреждении


Нормативно-правовая база

 

ФЗ "О Профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".

ФЗ "О высшем и профессиональном послевузовском образовании".

ФЗ "Об образовании".

Выдержки из Трудового Кодекса РФ.

Соглашение "О взаимном сотрудничестве Федеральной службы по труду и занятости и Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации по осуществлению контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в образовательных учреждениях, иных организациях системы образования Российской Федерации".

Сборник нормативных документов и рекомендаций по обеспечению прав работников на здоровые и безопасные условия труда.

Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового
Процесса. Критерии и классификация условий труда.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития Pocсии) от 1 апреля 2010 г. N 205н г. Москва Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда.

Приказ Миннауки РФ от 07.10.1992 N 611 "О доплатах за неблагоприятные условия труда работникам системы Комитета по высшей школе"

Приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.04.2010 N 245н О внесении изменений в Нормы и условия бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 февраля 2009 г. N 45н.

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 апреля 2011 г. N 342н г. Москва

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 12 апреля 2011 г. N 302н г. Москва "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"

Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2008 г. N 870 г. Москва "Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда"

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"

Вопрос: Пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 Минздравсоцразвития России поручено в 6-месячный срок после вступления в силу данного Постановления установить в зависимости от класса условий труда и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенную продолжительность рабочего времени, минимальную продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, минимальный размер повышения оплаты труда, а также условия предоставления указанных компенсаций. До настоящего момента указанный нормативный акт не принят. На какой стадии находится разработка проекта документа? Каким документом следует руководствоваться работодателю при выплате компенсаций и предоставлении гарантий указанным работникам?

Приказ Госкомобразования СССР от 20 августа 1990 г. N 579 "Об утверждении Положения о порядке установления доплат за неблагоприятные условия труда и Перечня работ, на которых устанавливаются доплаты за неблагоприятные условия труда работникам организаций и учреждений системы Гособразования СССР"

Приказ Миннауки РФ от 07 Октября 1992 N 611 "О ДОПЛАТАХ ЗА НЕБЛАГОПРИЯТНЫЕ УСЛОВИЯ ТРУДА РАБОТНИКАМ СИСТЕМЫ КОМИТЕТА ПО ВЫСШЕЙ ШКОЛЕ"

МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ СИСТЕМА СТАНДАРТОВ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТРУДА ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГОСТ 12.0.004-90

Постановление Правительства Нижегородской области от 10.07.2012 г. № 422, утверждающее Областную целевую программу «Улучшение условий и охраны труда в Нижегородской области» на 2013-2015 гг.